Speel je weleens bij een Nederlands online casino, dan is de kans groot dat je de laatste maanden vaker een vraag kreeg over je inkomen of je maandelijkse budget. Dat is geen toeval. De Kansspelautoriteit heeft twintig vergunninghouders doorgelicht op hun zogeheten draagkrachttoets en de resultaten waren niet overal even fraai. Tien aanbieders kregen een verbetergesprek, drie een officiële waarschuwing en één partij zelfs een bindende aanwijzing.
Voor spelers klinkt "draagkrachttoets" als saai overheidsjargon, maar de gevolgen zijn heel concreet: het bepaalt hoeveel je per maand mag inzetten voordat een casino moet ingrijpen.
Wat de draagkrachttoets precies inhoudt
Elke vergunninghouder in Nederland moet inschatten of een speler zich een bepaald uitgavenpatroon financieel kan veroorloven. Onder de 24 jaar ligt de grens standaard op 300 euro netto-inleg per maand, daarboven op 700 euro. Wil je meer inzetten, dan moet de aanbieder aantonen dat je dat kunt dragen, bijvoorbeeld aan de hand van loonstroken. Ligt je vaste inleg al langer boven de kansspelbelasting van 37,8 procent die sinds dit jaar geldt, dan is dat voor de toezichthouder al reden om extra goed te kijken.
Het idee is simpel: hoe hoger het bedrag dat iemand inzet, hoe steviger het bewijs moet zijn dat diegene dat geld ook echt kan missen.
Waarom de toezichthouder nu ingreep
In februari 2025 publiceerde de Kansspelautoriteit voor het eerst een overzicht van goede en foute aanpakken. Veel aanbieders pasten hun systemen daarna aan, maar bij de recente steekproef bleek dat lang niet iedereen de lat consequent haalde. De geactualiseerde good and bad practices van de toezichthouder laten zien waar het nog misging, en de toon is dit keer minder vrijblijvend dan een jaar geleden.
Dat past in een breder patroon. Terwijl gamification-elementen spelers steeds langer aan het scherm houden, verscherpt de regelgever tegelijkertijd de knop waarmee diezelfde spelers worden afgeremd. De twee ontwikkelingen lijken elkaar tegen te spreken, maar zijn eigenlijk twee kanten van dezelfde medaille: aanbieders willen spelers actief houden, de toezichthouder wil voorkomen dat dat financieel uit de hand loopt.
Deze fouten kwamen boven water
De steekproef bracht een paar opvallende patronen aan het licht bij de aanbieders die een waarschuwing kregen:
- Sommige casino's telden kinderbijslag, belastingteruggave of geleend geld gewoon mee als inkomen, waardoor spelers op papier veel meer te besteden leken te hebben dan in werkelijkheid het geval was.
- Bij een deel van de aanbieders kon je gewoon blijven storten nadat je je eigen netto-inleglimiet al had overschreden, terwijl dat volgens de regels niet mag.
- Een aantal partijen baseerde de toets op één enkele loonstrook in plaats van meerdere, waardoor een tijdelijke bonus of overuren een vertekend beeld gaven van het structurele inkomen.
Aanbieders die het wel goed deden, keken juist naar meerdere loonstroken tegelijk en namen het risicoprofiel van een speler mee in de beoordeling, niet alleen het inkomen.
Wat dit voor jou als speler betekent
Merk je dat een casino ineens strenger vraagt om loonstroken of een verklaring waar je geld vandaan komt, dan is dat dus geen willekeur van die ene aanbieder, maar een direct gevolg van deze landelijke controle. Voor spelers onder de 24 jaar verandert er niets aan het plafond van 300 euro per maand, dat blijft hard. Speel je meer en kun je dat niet onderbouwen, dan kan een aanbieder je limiet nu sneller verlagen dan voorheen.
Voor wie zich aan de regels houdt en eerlijk is over inkomen, verandert er in de praktijk weinig. Voor wie de grens steeds net opzocht met een creatief ingevulde toets, wordt het dit jaar merkbaar lastiger om daarmee weg te komen.
Dit is wat er de komende maanden verandert
De Kansspelautoriteit heeft al aangekondigd dat er nieuwe steekproeven volgen, dit keer getoetst aan de bijgewerkte richtlijnen. Aanbieders die opnieuw in de fout gaan, riskeren niet langer alleen een gesprek maar direct een boete. Voor spelers is de praktische les dat een verzoek om loonstroken of extra verificatie een teken is dat een casino zijn zaken op orde probeert te krijgen, niet een reden om naar een minder kritische, mogelijk illegale aanbieder over te stappen. Juist bij de vergunninghouders die nu even strenger controleren, weet je zeker dat je bij een legale partij speelt.